Познайте законите
Законът за американците с увреждания (ADA) е всеобхватен закон за гражданските права, който защитава хората с увреждания. Тя бе подписана със закон през 1990 г. и нейните разпоредби бяха разширени съгласно Закона за измененията на ADA от 2008 г.
През 2010 г. Министерството на правосъдието публикува ревизиран набор от регламенти за обслужващи кучета по отношение на дял II (държавни и местни правителствени служби) и дял III (обществени жилища и търговски обекти) на ADA.
Тези правила засягат правата на обслужващите кучета в почти всички обществени пространства. Съществуват някои други закони, приложими в конкретни ситуации, като Закона за достъп до въздушните превозвачи от 1986 г .; Закона за благоприятното жилищно настаняване; и Рехабилитационния закон от 1973 г. (който отчасти се отнася до достъпа на обслужващите кучета до всяка програма или дейност, получаващи федерална финансова помощ). ADA обаче е законът, който урежда повечето обществени взаимоотношения с екипите за сервизно куче.
"Определени служебни животни"
По-конкретно ADA понастоящем определя служебните животни като "кучета, които са индивидуално обучени да работят или да изпълняват задачи за хора с увреждания." (При някои обстоятелства миниатюрни коне също се считат за сервизни животни, но това е извън обхвата на тази статия.) е ADA определението за куче за услуги в неговата цялост .
Заблуждаване на психиатрични кучета за PTSD
ADA продължава да дава примери за задачи, които едно куче може да изпълни, включително "успокояване на човек с пост-травматично стресово разстройство (PTSD) по време на тревожна атака". И все пак кучетата за сервиране на хора с ПТСД често са заблудени като " животни за емоционална подкрепа "(ЕНО), които не са обхванати от ADA.
ADA изрично разграничава двата типа кучета, като отбелязва, че ЕМВ само предоставят комфорт или емоционална подкрепа, докато кучета-сервитьори са специално обучени да изпълняват задачи за облекчаване на уврежданията.
Докато обществеността е свикнала да вижда служебни кучета за помощ на хора със зрителни увреждания, остава много невежество, когато става въпрос за кучета, които помагат на хората с други увреждания, особено тези с "невидими" здравни проблеми - включително и PTSD.
Какво е куче за психиатрична служба по ПТД?
Кучетата за сервиране на PTSD са тип психиатрично куче. Кучетата с психиатрични услуги са толкова легитимни, колкото и всеки друг вид куче, например помощно куче за мобилност, куче за предупреждение при прихващане или куче "виждащо око". PTSD сервизните кучета могат да бъдат обучени да изпълняват произволен брой задачи за облекчаване на уврежданията, включително:
- Извличане на лекарства
- Включване на светлините и събуждане на манипулатора, ако той или тя има нощен ужас
- Търсене на дома, за да облекчите симптомите на хипервръзка
- Ръководството на дома си по време на разпадащ епизод
- Иницииране на тактилна намеса, когато един работодател изпитва сензорно претоварване
- Заземяване на робота по време на ретроспекция
Този списък е само представителна извадка, тъй като опитът на всеки човек с PTSD е различен и затова отговорностите на всяко сервизно куче са уникални.
Разбиране на държавните и федералните закони за сервизни кучета
Независимо от конкретните задачи, изпълнявани от сервизното куче, след като може надеждно да изпълни поне една задача за облекчаване на уврежданията, то се счита за услуга куче, а разпоредбите на ADA се прилагат и трябва да бъдат прилагани. Всеки държавен или местен закон, който се опитва да противодейства или да направи по-рестриктивна, всяка разпоредба на ADA е по същество неприложима, защото когато държавните или местните закони не се съобразяват с федералното законодателство, федералното право има предимство.
Държавните полицейски служители обаче са обвинени само в прилагането на държавни, а не на федерални закони. Следователно, ако дадено предприятие откаже да влезе в екип за сервизно куче, а ситуацията не е обхваната от съществуващите държавни закони, единствената възможна възможност е да се подаде жалба до Министерството на правосъдието на САЩ или да се подаде жалба във федерален съд. Ако съществуват държавни закони, които да защитават правата на обслужващите екипи за кучета, възможно е служителят или учреждението да са извършили нарушение и да бъдат глобени. Затова е наложително да знаете приложимите държавни закони, както и ADA.
Ограничения по отношение на сервизните кучета в тренировката
Обслужващите кучета в тренировките (SDIT) не са обхванати от федералния закон, но много държави имат мандат, че SDITs получават същата защита като техните напълно обучени колеги.
Въпреки това, законите понякога се занимават само със специфични увреждания, като често изключват PTSD и други психологически условия. Освен това, някои от тези закони обхващат само сервизни кучета, обучени от акредитирани от държавата организации, а не от обучени кучета (OTSD).
Където кучетата могат да бъдат забранени по федерален закон?
Според ADA, кучета-сервитьори могат да придружават своите работници в почти всяко пространство, което е отворено за обществено ползване, включително ресторанти и магазини за хранителни стоки (дори ако държавните или местните здравни кодекси забраняват животните в помещенията). Домашните кучета се допускат дори в помещенията за болнични изпитания и в стаите за пациенти. Единствените изключения от пълния обществен достъп са области, в които присъствието на кучето би застрашило здравето и безопасността на други хора, като болнични операционни зали и помещения за изгаряне, където стерилното поле може да бъде отрицателно повлияно от присъствието на кучето.
Домашните кучета могат също да бъдат изключени от определени зони съгласно клаузата за "фундаментална промяна" на ADA, която гласи, че ако модификацията "ще промени съществено естеството на стоките, услугите, съоръженията, привилегиите, предимствата или местата за настаняване", предоставени от бизнес субект, бизнесът не трябва да променя своите политики.
Например, постоянно лаещото куче би променило фундаментално услугите, предоставяни от киносалон или концертна зала. В този момент служител може да поиска кучето да бъде премахнато. Въпреки това, служителят не може предварително да забрани влизането в екип за сервизно куче въз основа на опасението, че кучето може да лае. Домашните кучета също могат да бъдат задължени да напуснат, ако не са вкъщи, или ако са "извън контрол" и собственикът не е придобил ефективно контрол върху животното.
Страх, алергии, "Без домашни любимци" и други ограничения за домашни любимци
Нито страхът от кучета, нито алергиите към кучетата са приемливи причини да блокира екип от сервизни кучета от едно заведение. В случай на тежка алергия и споделено пространство, трябва да се направи настаняване и за двете страни, като се разделят двете възможно най-много.
Знаците "без домашни любимци" в заведенията не важат за кучета, тъй като те не са домашни любимци . Предприятията не могат да цитират "правото да откажат служба" като извинение да откажат достъп до екипи за сервизно куче повече, отколкото биха могли да го призоват да откажат служба на лице въз основа на раса или пол, тъй като хората с увреждания се считат за защитена класа.
Какъв собственик може и може да не поиска от даден служител
Ако собствениците не са сигурни дали кучето е домашен любимец или куче за сервиране, те могат да зададат два много конкретни въпроса - и нищо друго:
- Кучето е куче услуга?
- Каква работа или задача кучето е тренирало да изпълнява?
На членовете на персонала е забранено конкретно да питат за увреждането на водача или да изискват от кучето да изпълнява всяка задача, която е обучена да направи. От оператора не се изисква да предостави изчерпателен списък на всички задачи, които кучето може да изпълни; назначаването на една задача е достатъчно.
Освен това ADA конкретно заявява, че служителите не могат да изискват "медицинска документация", "специална лична карта" или "учебна документация". Това означава, че кучето за сервиз не се нуждае от карта, етикет, издаден от държава или местен орган, жилетка или всякакви други видими идентифициращи принадлежности, за да им бъде разрешен достъп. Изискването на някой от тези елементи е в противоречие с ADA.
Изисква ли се оборудване за защитено използване на куче за услуги?
Единственото оборудване, което се споменава в ADA, е каишка, колан или въже. И дори това зависи от конкретните нужди на подателя. Ако каишка, колана или въжето пречи на способността на кучето да изпълнява задачите си, ръководителят може да контролира кучето чрез използване на гласови или ръчни сигнали или други подходящи методи.
Отговорности на операторите и обслужващите кучета
Докато обслужващите кучета, които обработват кучетата, могат да очакват да срещнат работници, които не са запознати с разпоредбите на ADA, невежеството на закона не е извинение за дискриминация. Служителите за сервизно обслужване на кучета имат отговорността да контролират своето добро поведение на кучето; тези, които оперират с обществени помещения, носят отговорност за познаването на законите относно обслужващите екипи за кучета и за да им позволят достъп, както е посочено в ADA.